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央财我国税负水平高过中上等收入国家【CICEE】

时间:2022-11-24 来源网站:白瓜财经网

央财:我国税负水平高过中上等收入国家

央财:我国税负水平高过中上等收入国家 更新时间:2011-5-9 13:41:55   个人所得税法修正案草案公开征求意见以来,引发了各界对个税的大讨论。从全国人大网上征集的意见看,公众参与讨论的热情很高,有超过十万条意见被提交到了人大网。

与此同时,学界对个税草案也争议颇多。最受关注的是,央行货币政策委员会委员李稻葵建言,个税体制应做全面调整,并建议引入平税制。

8日,中央财经大学财政学院发布中国税收风险研究报告,报告认为我国目前税负水平高于中上等收入国家,大口径宏观税负水平过高。

宏观税负水平统计不一

关于我国宏观税负有多高,一直没有统一的说法,官方数据偏平,学界观点较高。

财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华3月曾表示,我国财政收入占GDP的比重和人均财力水平在国际上仍处于偏低水平。按照财政部去年8月公布的数据,2007年至2009年,我国宏观税负分别为24%、24.7%和25.4%,这不仅远低于工业化国家平均水平,而且也低于发展中国家的平均水平。

而中国社科院财贸所发布的《中国财政政策报告20092010》认为,2007年至2009年,我国宏观税负水平分别达到31.5%、30.9%和32.2%。分析认为,之所以计算出不同结果,合理解释就是统计口径不一样。

高税负无对应高福利

中央财经大学发布的中国税收风险研究报告显示,一国宏观税负水平与该国人均GDP呈正相关,人均GDP在260美元以下的低收入国家,最佳宏观税负为13%左右;人均GDP在750美元左右的国家,最佳宏观税负为20%左右;人均GDP在2000美元以上的中等收入国家,最佳宏观税负为23%;人均GDP在10000美元以上的高收入国家,最佳宏观税负为30%。

报告认为,以此为标准:结合我国2009年人均GDP3700美元,我国目前的大口径宏观税负水平显然过高。

报告指出,近年来我国宏观税负增长较快,从年均税负来看,我国大口径宏观税负远远高于中小口径的宏观税负水平。

报告认为,从财政支出视角看,福利与税收不匹配,究其原因是政府的财政支出结构还存在着诸多不合理之处。与其他中上等收入国家相比,我国的高税负并无产生对应的高福利。

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